第三节制止乱砍滥伐

解放后至1958年前，国家、集体、私人树木，均根据国家需要和集体、私人所需，做到有计划地采伐。 1958至1990年，曾出现3次乱砍滥伐严重现象：一是“大跃进”时期，由于大办钢铁、大办集体食堂，大修水利而大肆砍伐森林，面积达16.07万亩；二是“文化大革命”初、中期，由于各级领导受到冲击而放松了对森林的管理，无政府主义思潮泛滥，乱砍滥伐到处出现，砍伐面积达18.13万亩；三是1971年至1979年，由于前一时期林权被打乱，林权争执不断发生，再一次出现严重的乱砍滥伐现象，砍伐面积达30.73万亩。1958至1990年，全县乱砍滥伐总面积达71.25万亩(含1980至1990年乱砍面积6.32万亩) 。加上60、70年代因种粮毁林开荒面积33.53万亩，毁林面积共104.78万亩。在乱砍滥伐过程中，1966年至1979年前，县内虽然采取一些制止措施，如1972年全州县革命委员会贯彻了国务院关于《森林保护条例》和颁发了《关于加强山林保护管理的通告》，但具体落实不够，对毁林案件、非证经营木材、盗砍、偷运倒卖等，处理不严，打击不力，致使乱砍滥伐现象未得到有效制止。由于森林遭到严重破坏，县内洪涝、旱灾频繁发生，损失极大。
1979年起，全州县委、县革委会(人民政府)重视并加强了森林的保护工作。1979年12月，全州县委颁发(79) 290号《县委常委会专题研究讨论林业问题纪要》。其中规定：“对乱砍滥伐和林权划分未定之前，乘机乱砍滥伐或者制造纠纷，为首破坏森林者作严肃处理”。1980年12月，成水公社鲁塘大队长寿寺村，以村民唐××为首，借山权争执未定，纠集全村群众，进人本大队刘家村的金牛岭山场，乱砍滥伐面积近200亩，砍掉松木林4442株，木材计192立方米，并把前往阻止砍伐的刘家村护林员刘××打伤：案发后，县林业局、县公安、检察、法院等联合进行调查。案情查清后，将为首的唐犯依法惩办，判处有期徒刑5年。1981年，县人民政府发布《关于加强木材管理，制止乱砍滥伐的布告》。1980年冬至1984年春，县人民政府组织力量在全县开展林业“三定”，落实林权工作；并结合处理乱砍滥伐案件3420件，没收木材4961立方米，木炭4.52万公斤，对乱砍滥伐的9437人处以罚款7.67万元。在“三定” 过程中，全县219个大队，1181个生产队制订了村规民约，使乱砍滥伐现象得到有效制止。1982年，龙水公社成立林管小组43个，狠抓乱砍滥伐案件的处理。全公社共处理75起，拘留1人，被罚款139人，罚款1880元，没收薪柴0.41万公斤，木炭0.135万公斤，杉木条570根，松木条1350根，杂木320根。有力地打击了乱砍滥伐歪风。1984年冬，县成立处理山林纠纷办公室，继续调处山林纠纷，落实林权工作。至1990年调处落实林权1936处。1984年，1988年，县林业局分别成立林政股、公安股。林政股下设黄沙河、庙头、咸水、绍水、蕉江、飞机坪等6个木材检查站。1986至1990年，共处理违反林政案127件，征没收木材291.16立方米，收取育林金、更改金、林政费共238.49万元，补偿森林损失费94.4万元，罚款7.06万元。公安股下设龙水、才湾、咸水、蕉江、石塘、黄沙河6个组，配合县公、检、法3家查处盗砍、滥伐、林政案件。1988至1990年共查处444起(盗伐51起、滥伐101起、林政292起)。行政拘留40人，法办21人，罚款15.8万元。基本上刹住了乱砍滥伐歪风。
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第三节 制止乱砍滥伐

第三节制止乱砍滥伐