为实现上述目标,要重点抓好以下八个方面的工作:
(一)以项目建设为重点,千方百计扩大投入,增强投资拉动力
今年,首要目标和任务就是保持经济平稳较快增长。要实现这个目标,就必须把推进重大项目建设作为保增长的最有效手段,就必须把推进项目建设贯穿全年工作的始终,增强责任感和紧迫感,把全社会的力量都集中到项目建设上来,把项目建设推向高潮。
加大宣传力度,营造全民动员、全民参与的良好氛围。抓项目工作,单靠一个部门、任何个人的能力和努力是不够的,必须调动各方面的积极性和创造力。要教育和引导广大干部群众进一步把发展是硬道理的理念树牢,不断解放思想,更新观念,开阔视野,努力形成全民重视、全民关心、全民参与项目建设的良好局面,要以项目建设成效作为干部考核评价的重要标准,以项目论英雄,以项目评政绩,以项目来衡量干部是不是有激情,想干事,能干事,会干事。
加大资金筹措力度,推动项目建设。要大力争取国家投资,瞄准中央投资方向和重点,吃透国家的投资政策,积极筹划包装好项目,加大项目前期工作的投入,加大“跑部进厅”力度,争取中央、自治区更多的项目、资金和政策支持。要充分发挥已组建的投融资平台作用,促进国有资本与社会资本、金融资本与产业资本的有效结合。根据形势发展的需要,及时建立新的投融资公司。要抓住中央取消对商业银行贷款规模限制的有利时机,推动银政企合作,充分发挥银行投资的主渠道作用,为项目建设提供强大的资金支撑。要拓宽民间融资渠道,吸引更多的民间资本投入项目建设。
加大项目服务力度,抓好重点项目建设。进一步完善领导联系项目制度,继续采取一个项目一名领导一个工作组的办法,切实加强对项目的领导、协调、服务工作,促进项目早日开工、早日建成、早日投产。全县要统筹推进中国五矿集团矿业勘探开采深加工、华泽集团湘山酒业二期、翔云锰业二期、润松铝业铝材加工、铁合金企业新一轮改造提升、内燃机配件厂改制扩建、岳湾塘片区开发、县城给排水和污水处理系统工程、湘桂铁路扩能改造及五福、磨盘水库除险加固等投资分别超亿元、累计投资超60亿元的10个重点项目。
(二)以效能建设为重点,致力优化发展环境,增强发展吸引力
机关效能是机关作风、工作效率、工作效果、工作效益的综合反映,是衡量机关工作结果的重要尺度和标准。近年来,我县按照上级的部署,结合自身的实际,深入开展了“转变干部作风,加强机关行政效能建设”活动,并取得了一定的成效。今年,我们要以“机关行政效能建设落实年”为载体,打一场行政效能建设的攻坚战。要切实推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,要强化督查,从严查处,对产生影响机关效能的问题,要敢抓敢管,真抓真管,发现一起查处一起。各单位、各部门一定要以更高的站位,充分认识开展机关效能建设落实年活动的重要意义,一定要以更高的标准,更实的举措,严格执行和落实一系列规章制度,一定要结合开展学习实践科学发展观活动,深刻剖析和查找本地、本部门、本单位在思想观念、工作作风、政策措施、服务效能等方面存在的突出问题,采取有效措施,切实加以解决,通过开展“机关行政效能建设落实年”活动,切实解决干部队伍精神状态不佳、责任心不强、创新动力不足、思想作风不正、工作作风不实、工作效率不高的问题,为经济的发展营造一个高效、便捷、优质的服务环境。
(三)以实施“工业强县”战略为重点,强力推进工业经济大发展,增强发展核心力
要突出“工业强县”战略,牢固树立“发展靠产业,突破在园区,重点是企业”的工业发展理念,把发展工业作为迅速壮大县域经济总量的首要任务,举全县之力做大做强工业。
强力推进园区建设,加快项目入园步伐。要把项目入园作为今年园区建设的重中之重,在抓好已入园项目建设投产的同时,动员一切力量,想尽一切办法,尽快组织一批新项目进入园区;要按照要素集聚、产业集群、服务集成的要求,加快完善配套设施,提升园区项目的承载能力,为更多大项目进驻园区创造条件;要结合县城新区开发和国有企业改制,积极实施“退二进三”战略,将城区老企业有序地迁往工业园区发展,腾出发展空间,优化产业布局;要创新园区运行模式,提高协调服务水平,充分发挥园区经济效益,努力把工业园区建设成为拉动全州经济增长的“主要引擎”。
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