全州县在全面推进综合改革，加快人口和计划生育新机制建设工作中，注重加强了村级人口计生网络建设。2006年7月，县委、县民政府按照“县管、乡聘、村用”的原则，在全县重新选配村级人口计生管理员（中心户长）2160人。
在这次选配工作中，县委、政府对人口计生管理员应具备的基本条件作了明确规定：一是政治思想素质好，热爱人口和计划生育工作，自觉实行计划生育；二是有初中以上文化，年龄未满45岁，身体健康的女性；三是群众基础好，有一定的组织能力和独立工作能力；四是认真把好婚姻关、孕情跟踪关、流动人口办验证关，当好计生宣传员、信息员、服务员、管理员；五是严格履行《村级人口计生管理员（中心户长）职责》。
加大财政投入，确保村级人口计生管理员报配及时、足额到位。2006年县人民政府已把中心户长的工资报酬纳入了财政预算。同时各乡镇也把这项工资列入财政预算,确保村级人口计生管理员配备及时，报酬到位。
为充分发挥村级人口计生管理员的工作积极性，增强责任感，各乡镇实行每名村级人口计生管理员每年要与村委签订人口与计划生育目标管理责任状，进一步明确了责权、奖惩与报酬。