为进一步加强各级党委、政府对人口计生工作的领导,推进人口和计划生育新机制建设,更好地落实人口计生工作目标责任制,根据市人口与计生组字[2006]4号文件精神,我县今年实行“黄牌警告”和“一票否决”双制度。
“黄牌警告”制度为五项:一、经区、市、县人口与计生领导小组或人口计生部门组织的抽查、检查和年终考核,对人口出生突破指标、出生人口统计合格率不达标,计生工作明显滑坡的,予以“黄牌警告”;二、对弄虚作假,瞒报、漏报、虚报出生人口或者以创收为目的放任违法生育,导致人口出生失控,问题严重的,一经查实,予以“黄牌警告”;三、对综合治理出生人口性别比持续升高的,予以“黄牌警告”;四、违法行政,严重侵犯群众合法权益或乱收费的,予以“黄牌警告”;五、县直单位不履行人口与计划生育法定职责,造成严重后果的,予以“黄牌警告”。
“一票否决”制度为五项:一、经年终考核评估,人口出生数突破控制指标;二、符合政策生育率、二孩符合政策生育率低于责任状指标值;三、出生人口统计合格率不达标;四、因执法不当,引发计划生育恶性案件、群体性事件,造成严重后果的,给予“一票否决”;五、机关、企事业单位的在职干部、职工出现违法生育的,给予该单位“一票否决”。
被“一票否决”的单位,取消年度计划生育奖和“三个文明”建设的综合类评奖资格,主要领导、分管领导一年内不提拔使用,直接责任和有关领导工作已变动的,也要跟踪追究其责任。