国民党实行“溶党于政”,凡“党的主张,都交到政府去实施,而军政的设施,都能按照党的主张去进行。”
民国14年(1925)至16年秋,是县党部工农运动发展时期。民国15年冬,唐正作自广州农民运动讲习所第六期毕业归来,任党部农民部长;唐耀文自梧州国民党宣传员养成所归来,任宣传部长。他们先后在白宝岭、万乡一带,组织农民协会,宣传减租退押,在县城及各农协会所在地, 组建平民夜校,发动工农读书识字。民国16年5月30日,在县城组织“五卅惨案” 两周年纪念大会,发动数千名农协会会员入城游行。同年8月,县党部委派胡琦为全县农民运动讲习所所长,办训练班1期。
自民国17年6月党务整理后, 取消农民部,停止一切工农活动,一度组织农民协会的唐正作遭受关押。县农协筹备委员会负责人熊传睦,被迫外逃,遭到通缉。民国18年,万乡一带佃农,依照原减租减息布告,自发进行减租,次年受到县长陈恩元的严厉镇压,逮捕倪国祉等6人,其中倪国祉,被关押3年余。
民国19年秋冬,在学校内制造反共舆论,城内中小学及教育机关,张贴反共布告,指责共产党为“捣乱分子”,要“次第肃清”,指责青年进步活动为“歧路彷徨”、“败类青年”,要“拿获看管”,禁止学校传播共产主义思想。
民国19年底新桂系统一广西,既反对南京国民政府,更反对中国共产党。民国20年元月,中国共产党领导的红七军途经全县,北上中央苏区后,县内组织反共宣传周,党部会同机关团体,散发《为剿共告民众书》及《剿共画报》等。民国20年9月至次年4月,县党务整理委员会先后张贴散发《讨蒋剿共大会》、《讨蒋剿共宣传大纲》、《清党纪念告同志书》等,大肆制造舆论,诬骂共产党为“赤匪”和“如洪水猛兽”。
民国21年至22年春,桂北以全县桐木江为中心,爆发瑶民起义。广西当局派部队镇压,全县积极配合,组织地方流氓地痞,成立“自由队”,尾随部队洗劫瑶区,杀害瑶汉民众。仅内建乡就被杀害200余人,被毁民房439座。
民国23年秋冬,中国工农红军长征两次路过全县。全县当局,竭力进行反共宣传,散发反共传单及反共歌曲,诬骂“共党土匪、杀人放火、奸淫掳掠”;为配合国民党正规部队作战, 全县组织两个常备联队堵截红军;强征各地民工日夜赶筑碉堡373座,强令村街民众,削制竹钉,置于要路暗处,组织劣绅地痞,袭击零星红军,使长征红军遭受巨大损失。
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