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加快新区开发 建设桂林市域副中心城市

2010-12-20   发表:

       近日,记者来到县城北部前进村委的几个自然村里,虽然天下着大雨,但见城北新区的征地工作人员仍冒着雨走村串户在做群众工作,新区开发前期征地工作正如火如荼地进行。据悉,到目前,新区已累计丈量土地1200多亩,征用土地408.6亩,现有中医院、全州高中分校扩建、县计生服务站等项目建设在新区启动。预计今年9月份将按照高标准、高质量的设计要求,进行基础设施建设,年底将完成纬地路和经天路两条80米宽的主干道建设。

      近年来,县委、县政府抓住国家能源发展战略西移的机遇,有效实施资源转换战略,使经济发展步入了快车道。特别是去年,全县完成地区生产总值86.6亿元,同比增长17.9%,组织财政收入3.33亿元,同比增长22.35%。但是与经济的快速发展相比,全县经济结构性矛盾也日益显露出来。随着工业经济的急剧增长,对城镇生产要素承载配置功能和支撑服务功能提出了更高的要求。这种结构性矛盾的产生,一个重要的原因就是中心城市的规模不够,配置资源、集聚生产要素的能力不足,城市化水平低。因此,县委、县政府按照“桂林市域副中心城市”的发展定位和县委十一届四次全会关于建设“城市新全州”的要求,经过充分论证和科学规划,作出了开发城北新区的决定。

      新区位于县城北部,东依湘江、西邻国道322线、南与县城相接、北至水晶电站,地理位置优越,交通便利,依山傍水,环境优美。规划总面积340公顷,其中:居住用地134.17公顷,公共服务设施用地67.93公顷,工业用地1.64公顷,道路广场用地53.53公顷,市政公用设施用地6.71公顷,绿地78.02公顷。新区规划范围内可以容纳的居住人口为4.6万人,发展定位为集行政、商贸、文化教育、体育、商住为一体的综合性新城区。该项目建成后,对推进老城改造,拓展城市发展空间,完善城市功能,提升城市品位,有着深远的意义。

     在新区开发上,首先,坚持高起点、高标准规划。坚持从规划入手,避免建设中的“建设—拆迁—再建设—再拆迁”的反复。在新区规划编制中先后投入4000多万元,请上海同济建筑规划设计院进行了总体规划。新区规划始终贯彻“舒展、生态、和谐、宜居”的理念,充分体现全州的地域特点,依据“两岸齐飞、拥江发展”的县城总体布局,立足山形地貌特色,做足山水文章。

      其次,加强领导,强化组织保障。县委、县政府成立了专门的领导机构,从县直部门和乡镇抽调得力干部60余人,组成资金筹措组、征地组、农作物评估组、房屋拆迁组、迁坟组、政策宣传和安全保障组等6个专门的工作组,开展前期的征地工作。

      再次,依法依规,开展征地拆迁工作。通过召开村干、队干、党员、村民代表以及群众大会,个别走访、张贴公告、散发宣传资料、新闻媒体报道等形式宣传新区开发的重要性和必要性,在全县范围内营造了良好的舆论氛围。目前,整个新区的农户对征地政策有了基本了解,并初步愿意接纳征地工作有关方案;严格按照征地补偿统一标准,使农民应得的征地补偿款按时足额到位,一分不少,确保被征地农户合法权益不受损害;坚持让群众从城市建设中受益。为解决城市建设中农民失地带来的困难,政府确定以城郊农业、运输业、新区农副产品商场作为失地农民就业致富渠道,努力使失地农民实现转产、转居、转变生活方式、转变素质,享受到城镇化带来的实际效益,逐步缩小城乡差别。



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