10月17日下午,桂林市推进县级公立医院综合改革试验工作暨政策学习培训会在临桂新区“一院两馆”会议室召开。会议深入贯彻落实自治区推进县级公立医院综合改革试点工作电视电话会精神,总结桂林市经验成果并部署下阶段工作。
据悉,桂林市自2013年2月起全面铺开县级公立医院综合改革试点工作,以破除“以药补医”为关键环节,统筹推进补偿机制、人事分配、价格机制、管理机制、医保支付制度等方面的综合改革,试点改革工作初见成效。不过,由于少数县重视程度不够,推动不力,改革工作还存在着财政投入不足、部分县进展缓慢、价格调整补偿比例未达到预期等突出问题。
会议明确了下一步深化改革的重点任务。各县要进一步落实政府投入责任,将相关投入列入财政预算并落实到位;要建立科学的补偿机制,不断完善医疗服务价格体系;要创新编制使用管理,有效解决由于缺编制导致的人才“引进难、留不住”问题;要进一步推进支付方式改革,在控制医保付费总额同时,加快推进按病种、按人头、按服务单元付费等多种付费方式改革,实行“质量保证金”制度,严格执行医保基金收支预算管理,充分发挥医疗保险补偿、控费作用;要进一步建立和完善分级诊疗制度;同时,积极建立法人治理机构,建立健全公立医院院长选拔任用制,强化院长任期目标管理和年度绩效考核。
会议强调,各县要切实加强领导,不断加大改革力度,扎实推进各项改革工作,按照国家和自治区部署,确保公立医院公益性回归和可持续发展,全力打好改革攻坚战。
会上,兴安、永福两县作典型发言。桂林市医改办、桂林市卫生局、桂林市财政局、桂林市人社局作相关工作部署。
秦春成、巫家世出席会议。