今年以来，全州县工商局将服务窗口作为前沿阵地，以人民群众满意为目标，以开展作风建设、提高服务水平为抓手，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，切实改变重管理轻服务的倾向，使为民服务成为自觉行动。积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实纠正门难进、脸难看、事难办现象，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，以“三亮三比三评三创”为载体，着力创一流队伍、一流形象、一流窗口，优化发展环境，努力打造群众满意工程，实现零距离服务。
一、开展“三亮”活动，提高行政服务透明度。 一是亮个人身份。局机关、12315举报中心及13个基层工商所46名窗口工作人员统一着装，佩戴印有姓名、编号、职务的胸牌，亮明身份与形象，充分体现窗口工作人员的文明仪态仪表。二是亮服务标准，积极接受群众监督。按照区局建设“七个工商”的要求，局机关及基层所在窗口显着位置公开服务事项、工作流程、收费标准、办结时限。三是亮岗位承诺。向服务对象公开内容，明确服务承诺的具体事项，并予以公示，强化自我约束。
二、开展“三比”提升干部素质。一是比作风。以“便民、规范、廉洁、高效”为标准，实施人性化服务，比谁的服务意识强、谁的服务态度好、谁的群众满意度高。二是比服务。在窗口落实规范服务、跟踪服务、预约服务、延时服务、代理服务、亲切服务的具体措施，树立工商服务品牌。三是比业绩。比市场监管看谁认真，比行政执法看谁公正，比注册登记看谁在行，比消费维权看谁能行”的良好局面。通过“三比”，全局上下树立了权力就是责任、管理就是服务的观念；在日常工作中带着深厚感情和满腔热情，注重工作效果；切实加强了干部的宗旨观念和服务意识，进一步提高了工作效率和质量，规范了服务行为，创新了服务形式。同时，全局干部纪律观念和大局意识有了提升，做到了坚守岗位、恪尽职守、工作严谨、纪律严明、仪表端庄、服务周到、方便快捷，虚心接受监管服务对象的批评、投诉、举报，自觉维护群众正当权益，找准了服务着力点。
三、开展“三评”活动，提高行政服务满意度。确保群众满意。一是内部互评，各股所结合岗位职责、承诺事项等，每月组织开展一次自评和互评，对工作人员的履职情况进行评议，明确自身努力方向和争创目标。二是监管服务对象评议，通过服务质量、群众满意度测评等，让服务对象及时对工作人员服务质量进行评价。同时，组织义务监督员、服务对象评议工商，以监督和评议促进服务质量。三是组织考评，定期对各所工作组织考核，对服务质量进行全过程跟踪检查，并将考评结果与个人年终评先评优相挂钩，促进服务质量的提升。在“三评”初期，通过考评小组明查暗访和及各股所自我查摆发现了一些问题。主要表现在：执行制度不够严、政令不畅通；工作标准不高，服务不到位；队伍管理缺乏力度；监管与服务不规范；危机感和紧迫性不强；学风不浓，队伍仪容不规范。针对查找出来的问题和不足，全州县工商局党组多次召开会议进行专题研究，认真分析原因，深挖问题根源。及时召开支部会议、党员大会及民主生活会进行座谈讨论，人人谈整改、个个定目标，执照“一事一议”的要求，对每一个问题制定一个解决方案、责成一个股室、指定一名领导督查，逐一整改、逐一解决。对发现问题的6个窗口和17名执法人员进行了通报批评和诫勉谈话，明确了要求并限期整改，健全了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系。同时，在“自查自纠”和“回头看”过程中，以各股所和执法干部为单位撰写自查报告，股所查找差距与不足7个，个人查找差距与不足36个，重点检查突出问题的整改、整改措施的落实、制度建立健全和贯彻执行情况，做好了查缺补漏工作。通过督查和广泛自我查摆问题，广大党员干部经历了一次深刻的思想教育和党性锻炼，队伍大局和服务意识有了明显提升，风气有了明显好转，监管效能和工作积极性有了明显提高。
四、“三创”促进服务质量。一创满意窗口，坚持“服务零距离、工作零延误”服务承诺，继续细化“限时办结”、 “预约服务”、等服务制度，不断提升服务满意度。二创文明单位，对服务态度、仪表举止、岗位职责及工作质量等方面加强管理，树立窗口服务良好形象。三创服务标兵，通过进行“假如我是经营者”的换位思考大讨论，积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，树一流形象，争当服务标兵。在“三创”工作中，做好了地方经济发展“助推器”，把工作重点确定在培育、发展市场主体运行上，在提高监管执法效能、服务质量和规范管理水平上下功夫；开辟了注册登记服务“绿色通道”，提供“一站式”报务，简化办事程度，极大方便创业者一最优的报务、最便捷的通道、最段时间内拿到执照，取得经营资格。还推出了预约年检、上门年检、跟踪帮扶、采取“网上公告、电话提示、书面提醒”方式等服务举措。今年上门为企业办理年检、登记、法律法规及政策和其他服务210余次，上门为个体工商户办理验照、行政指导、宣传及其他服务3910余次。充分利用现有信息平台，将服务渗透到市场主体发展的各个方面，使市场主体进得来、留得住、做得大。经常开展企业走访，了解企业困难，主动为其排忧解难，局领导和中层领导每人联系2家企业，其他干部一人联系1家企业，全局160多名干部形成一对一、一对二的联系服务，截止目前，全系统干部职工走访联系企业278次，召开工作座谈会5次，收集信息62条，提供政策、法律和业务咨询231次，为企业解决各类困难和问题13件。目前，今年新增各类个体工商户1561户，比2011年同期增长25.6%；新增私营企业及分支机构267户，比2011年同期增长45.1%。
( 郑倩)