在全州县永岁乡大塘村梅潭屯湘江西岸背城墙山的土石山上有一座古城,俗称“城墙上”。1960年文物普查时称梅潭古城,以为是汉零陵故城,1966年5月再次调查才确定它为汉洮阳故城。
在全州县今永岁乡大塘村梅潭屯背的城墙上,旧名改州滩。城址东、南、西三面临湘江,西南有一条小河流入湘江,西南有一条小河流入湘江,或称洮水。湘江北岸的陡壁石山地就是洮阳旧址。
洮阳是座山城,依山势而建,平面罄折,作多角形,正中有六边形台面,东西两翼 略低,类似城廊。东、西两边都有城门。凡转角处都比周围高,似为楼橹处。城内地面散布 大量绳纹简瓦、板瓦,篮纹、席纹、方格纹和米字纹组合的陶罐、陶残片,都是汉代及其以 前的遗物。城址东北面山坡上有东汉墓,说明此城在东汉以后已逐渐废弃。
洮阳在战国时期 是楚国南境的城邑关戍所在,可能早已设县。到汉代则为零陵郡下一个县,《汉书·地理 志》上已有明确记载。《西汉初长沙国地形图》已标出了洮阳县的方位。从长沙、西汉前期 墓出土“洮阳长印”和“逃阳令印”的情况看,大约在文景时期,洮阳已从一个不足万户的 小县(设县长)发展到超过万户以上的大县(设县令)了。