收入是生存之本，是民生之源，也是百姓感受最直接、最现实的利益问题。要衡量社会经济发展成效，最重要标准就是看群众的“钱袋子”是否越来越鼓，日子是否一天天富起来。
翻开《桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，其中关于城乡居民收入的目标赫然在目——— “城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增速分别达到10%和11%。中等收入群体持续扩大，贫困人口显着减少。居民生活整体比较富裕，城乡差距逐步缩小。”
而今，“十二五”已经圆满画上句号，桂林城乡居民的收入是否“芝麻开花节节高”？老百姓给出了满意的答案。
城镇居民收入稳步涨
“5年前，我的梦想是能拥有一辆自己的小车。如今，这个梦想不仅实现了，而且还是‘升级版’。”近日，在桂林经营一家进口食品店的女老板李蔓颇为感慨。5年前，李蔓还是一名“待业青年”，2013年她尝试做起了“微商”，利用自己的海外朋友做进口食品代购。之后，她从单纯的微信经营转向“线上+线下”的新经营模式，开起了一家实体店铺。如今，她的小店经营得红红火火，一个月上万元的收入是常事，还买了一辆价值20万元的轿车。“我们老百姓最切实的愿望就是收入增加。”李蔓笑道。
来自统计部门的数据显示，在过去的5年间，桂林市城镇居民收入呈稳步增长的态势：2011年，桂林市城镇居民人均可支配收入19882元，增长10.8%；2012年，城镇居民人均可支配收入22300元，增长12.2%；2013年，城镇居民人均可支配收入24552元，增长10.1%；2014年，城镇居民人均可支配收入26811元，增长9.2%；2015年，城镇居民人均可支配收入为28768元，增长7.3%“十二五”期间年均增长9.9%。
为了更好地保障民生，进一步提高城镇居民生活水平，近年来，桂林市出台了一些积极措施，如2013年下半年起行政、事业单位人员工资津贴标准，人均月增加490元；从2014年1月起，企业退休人员的养老金每人每月增加68元，城市低保标准每月提高35元，等等。另外，桂林市城镇居民收入年年攀升还得益于桂林市一系列发展非公经济、鼓励创业和再就业优惠政策的相继出台，使全市非公经济得到快速、良好的发展。与此同时，居民就业观念正发生积极变化。新增就业人员和下岗失业人员自主创业的热情持续增加，创业渠道不断拓宽，就业群体不断扩大。这一系列因素都助推了城镇居民收入的大幅增长。
农民收入增长赶超城镇居民收入
“回家承包田地种菜卖，收入比在城里打工还多。”灵川县灵田镇西岸村农民李志雄这样谈起自己的“致富经”。李志雄前些年一直在南宁、柳州等地打工，2014年转变观念，决定回乡规模种植蔬菜。在当地政府的帮助下，他回家乡承包土地100多亩规模种植蔬菜，并成立了灵川县腾华专业种植合作社，带动周边村民规模种植蔬菜1万多亩。他种植的无公害蔬菜主要通过订单销售到桂林各高等学校，去年就实现纯收入70多万元。“现在看来，在老家种菜比在城里打工赚得多多了。”李志雄笑着说。
促进农民增收，缩小城乡差距，一直是桂林市发展经济、建设新农村的工作重点。据统计，2011年，桂林市农民人均纯收入突破6000元大关，达6325元；2012年，农民人均纯收入7328元，增长15.9%；2013年，农民人均纯收入8361元，增长14.1%；2014年，农民人均纯收入9431元，增长12.8%；2015年，农民人均纯收入突破万元大关，达10365元，增长9.9%。“十二五”期间年均增长13.6%。
5年间，桂林市农民收入的增长赶超城镇居民收入，其背后离不开市委、市政府的一系列积极措施。记者从有关部门了解到，“十二五”期间，桂林市加大了农村交通、水利、水电等基础设施建设，有力推进了农业现代化发展，农业经营规模化程度进一步提高。为了推动农村居民增收，桂林市农村土地流转规模持续扩大，农民专业合作组织快速发展。此外，桂林市还继续加大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴以及危房改造补贴等政策扶持力度，提高了新农保、新农合和农村低保的标准……这一系列有力措施，让农民的腰包越来越鼓。
（记者 张苑）
