第三节 政务纪略

兴办学校
民国8年(1919年) ，创办县立旧制中学。民国20年以后，各乡逐步创立中心小学，通令各村废除私塾，建立国民基础学校。
兴办基本建设
民国15至17年，修建桂黄公路。民国20至22年，修建县城至大西江、百里至灌阳、白水至文市、麻市至万板桥诸公路。民国期间，修筑公路7条，总长200公里。民国24年，修建城西飞机坪，长550米，宽120米。民国26至27年，征集民工，兴建湘桂铁路全县地段土石方工程。民国26年，饬令县政府至板桥头所有商户，将门面一律改为骑楼。
清除股匪
民国初年至民国19年，全县匪乱如麻，大小18股，多者百余人，甚至在绕龙水等平原地区盘踞。民国19年以后，全县编练民团，基本肃清股匪，严惩惯匪，但对有靠山之惯匪，如蒋八桂，委以重任，任其官匪兼作。在肃清匪乱同时，严行保甲制度，派遣民团干校学员，任乡村长，民国20年以后10年，政风有所改观。
禁毒禁赌
《桂政纪实》载，民国15年以前，广西各地筹军饷，均设局征收鸦片税。民国15至29年，由省财政厅拟章征收滇黔过境鸦片税，发证贩运。民国20年，烟税占省财政收入之半。民国时期，县内吸食贩运鸦片，有禁不止。私种鸦片，民国15年前有之，严禁后，仅个别边远村落种植，如民国34年春，县府曾派员至上灌私收种植税项，匿情了之。
民国期间，县内城乡，均有赌场，新、旧桂系均有“寓禁于征”作法，大凡农村演剧场所，均以赌场维持经费。民国29年后，曾执行“广西禁赌暂行条例”，但权势人物赌博，有禁无止。民国33冬天，县府公开在开源洞、马鞍岭等临时集市征收赌税。
征兵抓兵
从民国23年起，全县奉令实行征兵制征集壮丁入伍。除最初两三年实行新兵入伍欢送外，以后每年征兵，均荷枪实弹押解，逃亡者抓家属治罪，乡村长籍此渔肉人民（详军事卷兵役制度） 。民国26至32年，全县共输送新兵14699人，补充抗日前线。日本侵略军投降后，国民党政府实行全面内战，全县继续实行强制征兵，县政府实行抓壮丁的办法，（详见军事卷第三章第二节）。民国35年至37年，全县共抓壮丁2642人。
镇压瑶民起义
民国22年， 以全县桐木江为中心， 暴发桂北瑶民起义。全县政府，会同桂军第十九师(副师长陈恩元指挥兴、全、灌战事) 进攻义军，仅全县内建乡一带，义军阵亡200余人，民房被焚400，余座，起义军遭受血腥镇压。
组织抗日
民国33年9月日军入侵县境前夕， 县政府组织自卫团，县长兼司令，成立2个大队及1个警卫中队； 日军入侵后，几经周折，自卫团扩大到6个大队，约2000人枪；当年，地方绅士又在县境组建九十三军挺进一、二支队，并扩编新山、万二、白沙等乡自卫队约1000人枪。至民国34年8月日军退出县境为止，自卫队与日军作战20余次，毙敌217人，缴获各类枪支93支，战马10匹，自卫队员阵亡41人。沦陷期间，县自卫队与挺进二支队间，发生二次相互残杀事件。自卫队中，有抗日的，也有抗日兼扰民的(详军事卷兵事)。
反共反人民
民国35年4月， 全县饥馑空前，官商囤积居奇，在中共地下组织领导下，以联合校友会名义，发动县城数千名群众，阻止官商套购粮食外运。县政府派警保中队镇压，第八区专署派员严厉处理，即“阻米事件”。
民国36年7月， 中共全灌特别支部，领导全、灌武装起义，全县县政府，扩充警保队，并电请保安团至石塘、内建、两河一带，镇压武装起义，将游击队员唐耀星、蒋继璘等数十人予以杀害； 对游击队员家属，或抄家没收，或罚以巨款。民国37年5月21日，县政府呈报省保安司令部批准，悬重赏缉拿游击队领导人杨庆祝；同年11月18日，会同保七团第三营，搜剿东山、两河的游击队；次年夏又配合国民党正规军三二九师，镇压游击队。
民国36至38年全县开展游击战争期间，县政府除策划军事镇压外，并厉行清乡，组织五户联保，清点壮丁，清除或监视所谓“可疑”人员。如1947年武装起义后，在石塘小学凡桂师出身的教师，不论是否参加武装起义，一律不予任用。