第二节农村建设

农房建设
县境解放前的农村房屋建设，历无规划，自成格局。结构式样，因习惯、地势、经济条件而异。凡平原聚居的较大村庄，朝向较为统一，村内巷道多为青石或卵石路面；散居深山的住户，择地立宅，夹盖茅草，木皮，以避风雨。房屋结构，以穿斗式的砖木结构为主，各地因材料不同，各有差异。如东山瑶族乡的房屋，多用料石作墙基，再加青砖青瓦。庙头、文桥的房屋，多用木板代墙。零散山区，多用木皮盖顶。
解放初期的农房情况，无精确统计数字。《据龙水镇志》调查：1950年土改前，全乡5385户，20536人.，有砖木结构住宅面积153050平方米，人均7.45平方米。其中地主、富农507户，2152人，住宅面积47880平方米，人均22.24平方米；贫农、中农4878户，18204人，住宅面积105170平方米，人均5.77平方米。土地改革时，全县共没收、征收房屋184840平方米，分给贫、下中农164970平方米，对解决贫苦农户的住房问题，发挥了作用。农业合作化以后至1982年，农户建筑了一部分新房，社队一般都建筑了仓库、牛栏、猪舍等一批公用房屋。自1978年以后，农户自建新房日益增多，由于历来对农房建设无规划，缺乏管理，出现了在水田和旱地乱建房的现象。为加强对农房建设的管理，中共全州县委、县人民政府，根据国务院《关于村镇建房用地管理条例》的精神，于1982年5、6月间，组织1471人的队伍，对全县农房情况，进行普查清理，建立基层管理机构，制定初步规划。根据国务院《关于制止农房建设侵占耕地的紧急通知》精神，是年，县人民政府对全县1262户侵占水田建房的农户，作了罚款、折屋、还田和开荒造田等补救措施。至1985年，基本上刹住了乱用水田建房的现象。
全县农房建筑面积，根据1982年对19个乡镇的调查(不含全州镇)：2697个自然村中，共计117411户， 560323人，共有住宅面积787.6774万平方米，人均14.06平方米。1990年，全县19个农村乡镇总建筑面积共2140.93万平方米，其中圩镇面积1009.09万平方米，农村面积1131.84万平方米，当年农村住户177121户，670854人，人均16.8平方米。1986年至1990年，全县农村新建房屋面积353.61万平方米，其中住宅311.4万平方米，公共建筑32.99万平方米，生产建筑9.22万平方米，是解放以来建筑面积最多的5年。
全县农房建设的速度，缺乏全面的统计资料。根据龙水、安和、朝南3个乡的调查统计：自1950至1990年，新建面积700170平方米，其中：1950至1978年，新建占总面积20.49％，1979至1985年，新建占总面积23.39％，1986至1990年，占总面积56.11％，最后5年比前36年的总和还多。
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