——全州县实施“工业强县”战略纪实
2月15日,全州县工业迎来“开门红”:两个总投资逾7亿元的桂林福达全州高强度螺栓有限公司年产1亿件新厂区一期工程竣工投产暨二期工程与桂林百翔电源工业有限公司年产200万台硅溶胶蓄电池项目同时举行开工仪式,为该县“十二五”开局之年献上了一份厚礼。
“十一五”期间,全州县大力实施“工业强县”战略,努力加快全州由传统农业大县向现代工业强县跨越,由桂北重镇向桂林市域副中心城市跨越。2010年,全县工业总产值达106.25亿元,是2005年的3.6倍,工业占GDP的比重达到了50.2%,拉动GDP增长6.5个百分点。在广西的综合排名由原来的71位上升到20至30位之间,向前推进了近50位,获得了“广西科学发展进步县”荣誉称号。
自治区党委巡视组认为,全州“十一五”工业呈现出了爆发式的增长,“工业短腿”的现象得到了切实改善。全州自2008年后连年荣获全市规模工业总产值跨台阶奖、工业经济目标责任特等奖和工业经济一等奖“三个工业大奖”,2010年还获得了桂林市财政收入跨台阶奖,实现从农业大县向工业强县的跨越。
长期以来,全州一直是传统的农业大县,工业经济始终是“低吟浅唱”规模以上企业更是屈指可数,工业短腿已成为全州的软肋,严重制约着全县经济社会的快速发展。
“只有坚定不移地实施工业强县战略,才能振兴全州经济。”2006年,“工业强县”4个字第一次出现在该县县委全会和政府工作报告中。全州农业大县开始向着工业强县的航向转舵。是年,全州县第一个亿元企业———桂林翔云锰业落户全州。
2007年,全州县按照按照“改制一家企业,引进一大品牌,做大一个产业”的开放思路,舍得“靓女先嫁”,支持本县企业与国内知名企业“联姻”,实现“借梯上楼”,成功改制了全州数一数二的两大国有企业:湘山酒厂和内燃机配件厂。企业不仅实现了平稳过渡,而且不断发展壮大。中国汽车零部件行业的排头兵桂林福达集团投资3亿元对全州内燃机配件厂进行改制重组及建设新基地,2009年未改制前年产值约2500万元左右,2010年改制后实现产值5000多万元,产值翻了一番。预计,2011年产值可达1亿元,2012年产值可达5亿元。
湘山酒厂“入嫁”中国最大的酒类营销商华泽集团近4年来,承诺“3-5年内再投入6亿元,将产能从1万吨提升至5万吨”正一步步变成现实。华泽集团不仅已在老基地投入5000多万元对“湘山”工艺和品牌进行改造提升,使税收贡献以每年20%以上的速度递增;而且,占地300亩、投资5亿元的新基地正在加紧建设。
站在依山傍水的“湘山”新基地上,企业负责人岳德宏指着规划图向记者描述:“这是一个集酿酒、储藏、包装、旅游于一体的新型业态,预计明年底建成投产,年产白酒5万吨,可实现销售收入5亿元以上,上缴税金每年超过1亿元。”
广栽梧桐树,引来金凤凰。2008年后,全州工业的发展思路更为清晰和坚定。为搭建项目承载平台,该县投入巨资高标准规划启动了占地1.5万亩的工业集中区建设,投入3000多万元建设基础设施、完善服务功能,率先成为全市4个县级自治区A类产业园区之一,成为拉动全州经济增长的“主引擎”。桂林地隆、翔云锰业、华泽集团湘山酒业、中国五矿等上亿元的外资企业纷纷落户全州,工业取得突破性发展,GDP、规模以上工业、固定资产投资3项指标增幅均居全市12县第一,首获市工业经济“跨台阶奖”和“特等奖”;综合排位为全区第20名,整整向前跨进了51位,并被评为“广西科学发展进步县”,成为全州向工业强县转型的一个重要里程碑。
2009年,全州以争资立项为第一抓手,以项目建设为第一要务,全力推进项目建设。这一年,引进桂林福达集团与县内燃机配件厂进行战略合作,成为该县推进国企改革、做大做强传统产业取得的又一重大成果。这一年,全县实现GDP85.5亿元,荣获了市工业经济目标责任一等奖,在全区综合排位继续保持在20位左右。
2010年5月, 总投资额达14亿元的桂林福达、新宝铝业集团以及湘山酒业二期工程等三个重大工业项目全部进场施工,开工建设密度之大、企业投入资金之多,在全县工业大项目发展史上创造了一个奇迹。尤其是总投资4.5亿元桂林福达全州高强度螺栓有限公司新厂区一期工程自开工建设,仅用九个月时间就竣工投产,创造了全州工业发展史上当年规划、当年开工、当年竣工投产的“全州速度” 。2010年,全县的工业总产值就突破100亿元大关,工业拉动GDP增长6.52个百分点,工业对经济增长的贡献率达到50.2%,工业对县域经济的主导作用进行一步凸现。荣获全市规模工业总产值跨台阶奖、工业经济目标责任特等奖和工业经济一等奖“三个工业大奖”, 2010年还获得了桂林市财政收入跨台阶奖。
“在未来3—5年的时间里,我县将培育东丰冶炼、百翔蓄电池等7家年产值超亿元的企业,将华泽集团湘山酒业、桂林福达全州基地等建成年产值超5亿元的企业,将中国五矿、翔云锰业、新宝铝业等建成年产值超10亿元的企业,3年后,全州规模工业总产值将突破100亿元。”县委书记贺志刚豪情满怀地说。
全州,这个直到本世纪初,还一直戴着农业大县、工业弱县的帽子,在短短几年内启动工业引擎带动县域经济的大跨越——一个县域经济曾经长期倚重第一产业发展的农业大县,终于挺起工业强县的脊梁。
面对未来五年,全州县启动了“强工业、建新城、兴旅游”三大引擎,继续加快推进经济结构战略性调整,强化农业基础地位,不断深化改革开放,加强生态环境建设,着力保障和改善民生,维护社会和谐稳定,努力保持发展良好势头,加快建设桂北中等城市步伐,全力打造全州新型工业城市、现代农业城市、特色旅游城市和魅力宜居城市。