11月13日，受桂林市市长周家斌委托，市委常委、常务副市长秦春成主持召开市四届政府第78次常务会议，重点研究推进依法行政、防治大气污染等工作。
会议听取了桂林市立法工作及行政复议和应诉工作情况汇报，审议并原则通过了《桂林市深入推进依法行政加快建设法治政府实施办法》。会议指出，地方立法工作是桂林市法治建设的重要内容，今年8月1日开始桂林市正式行使地方立法权，各有关部门要加快立法制度、立法工作机构和人员编制、立法专家库建设、立法培训等各项准备工作，加强对各自职责范围内工作，尤其是城市管理、环境保护、历史文化保护等方面工作的研究，运用法治思维全面服务好桂林各项建设。近年来，桂林市按照市委、市政府有关工作部署，行政复议和应诉工作取得长足进步，各级各部门要进一步提高依法行政意识，加强行政复议规范化建设，不断完善行政应诉制度建设，有效提升政府化解行政争议的能力。
会议审议并原则通过《桂林市大气污染防治整治燃煤小锅炉补助办法》。会议指出，市区周边小锅炉燃煤是影响桂林市空气质量的重要污染源之一，今后要通过对燃煤锅炉给予清洁能源改造补助等方式，加快燃煤小锅炉整治和淘汰工作，推进锅炉“煤改气”、“煤改电”，优化能源消费结构，改善桂林空气质量。
会议审议并原则通过《关于大力培育新型农业经营主体和服务主体的实施意见》。会议要求，各级各有关部门要大力培育新型职业农民、家庭农场和合作农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，以及以农民专业合作社为基础、农业龙头企业为骨干、其他社会组织为补充的新型农业服务主体，加强在土地流转、农业科技、产品营销、利益联结等方面的指导和服务，推动桂林市农业生产向规模化、品牌化、标准化、产业化方向发展，加快推进农业转型升级。
会议还研究了其他事项。
（记者周文俊）
