??对公安机关和人民警察的以政违法失职行为，公民、法人和其他组织有权依法向其上一级公安机关提出控告和申诉。
（一）违法失职行为的范围
??１、对属于本机关管辖范围的案件拒绝受理或者受理后拖延不办的；
??２、无正当理由对依法提出的复议申请拒绝受理或者不予答复的；
??３、人民警察玩忽职守致使他人人身、公私财产或者公共利益受到损害的；
??４、在执法活动中违反法定程序或者滥用职权、刑讯逼供、徇私舞弊的；
??５、府为公安机关做出的处理决定或者检验、鉴定结论违背事实或者违反法律、法规的；
??６、认为公安机关和人民警察有其他违法失职行为的。
（二）受理控告、申诉的部门
??桂林市公安局：纪律检查委员会（监察科）１１０报警服务台、警务督察队。桂林市公安交通管理局：政工科、交管科。
（三）受控告、申诉的程序
??１、对当面控告，就指派专人接谈，制作笔录，经控告人确认无误后签名或盖章；对书面或者电话控告的，了就指派专人听取控告人当面陈述，做好记录，并对受理的控告逐一填写受理控告登记表，对不属于本机关管辖的公安机关，并通知控告人，或者当面告知控告人向有管辖权的公安机关提出。
??２、对所管辖的当面申诉，要指派专人听取申诉人的陈述，审阅其递资的有关法律文书以及其他申诉材料，并询问申诉事由及据；书面申诉的，必须约请申诉人面谈，并对受理的申诉逐一填写受理申诉登记表。对不属于自己管辖的申诉，应在三日内将申诉材料转送有管辖权的公安机关，并通知申诉人，或者当面告知申诉人向有管辖权的公安机关提出。
??３、受理控告后的一个月内应告知控告人是否立案查办。在决定是否立案查办。在决定是否立案前，必须听取控告人的当面陈述。对决定不立案的，应将不立案的理由告知控告人，控告人如不服，可以向上一级公安机关请求复核，上一级公安机关接到控告人复核请求后，应填写控告复核登记表，并在十五日内复核完毕，将复核意见答复控告人。
??４、对管辖的申诉应当在十一日内完成初步核查，并决定是否立案。对申诉理由正当，符合法律、法规规定的，应当 复查。对决定不立案的，应将不立案的理由书面答复申诉人。
??复查申诉案件应在决定立案后的三个月内完成，做出复查结论并书面答复申诉人。
??５、上级公安机关对持有政一级公安机关答复意见书再申诉、控告的，就当受理复核，填写控告复核登记表，并在两个月内复核完毕，做出结论，书面答复申诉人、控告人。些复核结论，即为终结结论。